LSS på sossevis

På kommunfullmäktigemötet i december 2016 lade jag en motion om att införa akutstopp och stoppa omprövningarna i omsorgsnämnden vad gäller LSS-behövande för att säkerställa att kommunens agerande inte strider mot Förvaltningslagen och att LSS-lagstiftningens ursprungliga ambition som frihets- och rättighetslagstiftning efterlevs.

På kommunfullmäktige i juni 2017 fick Liberalerna avslag på detta från S-majoriteten. Sedan dess har Högsta Domstolen reagerat på hur Försäkringskassan övertolkar domarna kring personlig assistans, Försäkringskassan har agerat gentemot regeringen och bett om en snabbutredning för att Försäkringskassan ser risken med ödesdigra konsekvenser till följd av dessa domar. Regeringen agerade också till slut förra månaden och har fryst omprövningarna till följd av den här utvecklingen.

Vid kommunfullmäktige i november 2017 ställde jag en interpellation till omsorgsnämndens ordförande Anita Nordström om just detta och ställde frågan hur omsorgsnämnden avser att agera. Svaret jag fick var att en utredning skulle tillsättas och jag vädjade då till omsorgsnämnden och S-majoriteten om att frysa omprövningarna.

Till följd av interpellationen lade Liberalerna tillsammans med Alliansen ett förslag på omsorgsnämnden 22 november om att stoppa alla omprövningar av assistansbeslut enligt LSS. Förslaget togs till beredning. Den 3/12, var det omsorgsnämnd och majoriteten lade då ett förslag om temporärt avsteg från riktlinjerna för handläggning av stöd till personer med funktionsnedsättning i avvaktan på den lagändring som förväntas komma från riksdagen under våren.

Vi liberaler tycker detta är positivt men vi vill ta tillfället i akt att kommentera detta. Vi tycker det är anmärkningsvärt att majoriteten nu svänger i frågan. Vi tycker det är bra men ni har vaknat på tok försent. Många människor har redan fått avslag till följd av hårdare tolkningar från både stat och kommun.

Vi tycker det är anmärkningsvärt att majoriteten väljer att inte ta upp Liberalernas och Alliansens förslag i omsorgsnämnden utan det ska än en gång ut se som att det är majoriteten som agerar proaktivt. Så är dock inte fallet. Majoriteten och tjänstemannakåren har hållt emot i den här frågan i omsorgsnämnden under lång tid. Så jag vill ta tillfället i akt att nämna att vi i från Liberalerna har agerat gentemot kommunen i denna fråga i över ett år nu. Vi har agerat för att regeringen på riksnivå och S-majoriteten på kommunnivå till slut skulle inse vilka konsekvenserna blir. Vi har agerat för att få tillstånd en förändring och vi skulle vilja påstå att vi till slut har kommit en bit på väg. Men ibland vore det inte fel att från majoritetens sida faktiskt se att vi kan komma överens om saker över blockgränsen, till gagn för våra Borlängebor och de människor som är mest utsatta i samhället.

Samtidigt varnar människor från funktionshinderrörelsen i Borlänge och Falun att omsorgsnämndens beslut inte kommer spela så stor roll. Här är ett citat från Bo Gunnar Karlsson, engagerad anhörig:

Jag vill försöka vara en positiv Borlängebo och se ljusglimtarna men orkar snart inte med mer spel för galleriet, vare sig det är från kommuner eller staten. Omsorgsnämnden i Borlänge säger att man tagit beslut om att inte följa Försäkringskassans tolkning av LSS av hänsyn till brukare. Det enda som skett är att man valt att inte följa den senaste domen från juni 2017 och som verkställdes i november 2017. I övrigt kommer Borlänge kommun driva sin hantering av assistansbeslut exakt på samma sätt som före november 2017. Man tar fortsatt enbart tidsbegränsade beslut, och som kräver nyansökning när beslutet löper ut. Nyansökningar som, med stöd av Försäkringskassans rättspraxis kring de övriga domarna som kommunen även fortsättningsvis väljer att följa, stänger de flesta funktionsnedsatta utanför rätten till assistans.

Den här frågan är svår och det är många detaljer vi ska förstå oss på. Om det är så att Borlänge kommun fortsatt kommer att göra bedömningar utefter förvaltningsrättens domar från 2009, 2012 och 2015 kommer vi inte få så stor skillnad i besluten tyvärr.

Men tro mig, vi kommer med fortsatt intresse och stridslystnad följa utvecklingen av LSS inom Borlänge kommun. Vi ger oss inte förrän LSS-lagstiftningen åter blir den frihets- och rättighetslagstiftning som Liberalerna med Bengt Westerberg en gång i tiden skapade.

Vad tycker du om det här? Kontakta mig gärna.

Önskar er en fortsatt bra kväll och vecka!

/Monica